Правовая поддержка
В результате аварии на Чернобыльской АЭС воздействию радиации подверглись тысячи квадратных километров территории многих стран. Пострадали сотни тысяч людей. Расходы по реабилитации и возмещению ущерба здоровью, льготы Чернобыльцам легли на Россию и бывшие республики СССР
Консультации по налогам и сборам
Для ликвидаторов аварии и членов их семей, а так же общественных организаций инвалидов в нашем законодательстве предусмотрено много льгот. Многие Чернобыльцы самостоятельно не изучают этот вопрос, так как он имеет свою специфику и практику. Исходя из опыта своей работы мы проконсультируем по вопросам налогооблажения общественные организации инвалидов, а так же ликвидаторов аварии на ЧАЭС и членов их семей.
1. Льготы Чернобыльцам их детям и членам их семей.
2. Льготы в Москве и РФ, ситема льгот для всех категорий льготников.
3. Льготы для общественных организаций инвалидов.
В результате аварии на Чернобыльской АЭС воздействию радиации подверглись тысячи квадратных километров территории многих стран. Пострадали сотни тысяч людей. Расходы по реабилитации и возмещению ущерба здоровью, льготы Чернобыльцам легли на Россию и бывшие республики СССР
Консультации по налогам и сборам
Для ликвидаторов аварии и членов их семей, а так же общественных организаций инвалидов в нашем законодательстве предусмотрено много льгот. Многие Чернобыльцы самостоятельно не изучают этот вопрос, так как он имеет свою специфику и практику. Исходя из опыта своей работы мы проконсультируем по вопросам налогооблажения общественные организации инвалидов, а так же ликвидаторов аварии на ЧАЭС и членов их семей.
1. Льготы Чернобыльцам их детям и членам их семей.
2. Льготы в Москве и РФ, ситема льгот для всех категорий льготников.
3. Льготы для общественных организаций инвалидов.
Льготы Чернобыльцам
их детям и членам их семей
Льготы общественным организациям инвалидов
Льготы Чернобыльцам и детям Чернобыльцев
1. Категории Чернобыльцев
2. Права Чернобыльцев
3. Перечень предоставляемых льгот в 2017 году
4. Льготы детям Чернобыльцев
5. Льготы для родственников Чернобыльцев
6. Порядок оформления льгот
7. Список документов
8. Чернобыльские льготы в других странах
9. Пенсия для Чернобыльцев
10. Список законов и нормативных актов
Категории Чернобыльцев
Вся область, попавшая под выброс ЧАЭС, разделена на 4 зоны
Область отчуждения. Эти земли подверглись наибольшему загрязнению. Они находятся в непосредственной близости от 4 энергоблока. Проживание там невозможно.
Зона отселения. Жители выехали из этой области, но со временем, когда уровень радиации понизится до нормального, они туда вернутся. Пока же они имеют полное право на гарантированные Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 льготы.
Область с постоянным медицинским контролем - область, где осуществляется постоянный медицинский контроль здоровья каждого человека. Люди из этой области также могут уехать. При переезде они получают право воспользоваться Законом о льготах.
Область с постоянной поддержкой государства - четвёртая, и последняя по расстоянию от ЧАЭС. Область, где уровень радиации находится в пределах нормы. но жители её пользуются поддержкой государства.
В России право на пользование льготами имеют:
* Люди, ставшие жертвами лучевой болезни из-за взрыва на Чернобыльской АЭС. Сюда входят как простые граждане, так и ликвидаторы, непосредственно устранявшие последствия аварии.
* Граждане, получившие инвалидность из-за последствий облучения. К этой категории также относятся гражданские лица, военнослужащие, военнообязанные, сотрудники ОВД и пожарных служб работавшие в зоне отчуждения. К ним приравниваются люди, ставшие донорами костного мозга для больных лучевой болезнью. Время трансплантации и время установления инвалидности во внимание не принимаются.
* Предоставляются льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения.
* Граждане, занимавшие вывозом людей, материальных ценностей и скота непосредственно из зоны катастрофы. В эту категорию вместе с военнослужащими вошли и медики.
* Те, кто выехал из зоны отчуждения из-за аварии. Дети эвакуированных, которые в тот момент были ещё эмбрионами, также являются льготниками.
* На социальную помощь имеют право жители и работники территории с правом отселения.
* Жители 4 области (имеющей льготный статус).
* Люди, проживавшие и работавшие в зоне отселения.
* Мигранты из области с правом отселения. Перечень льготных категорий полностью представлен в Законе РФ от 15 мая 1991 года № 1244-I (статья 13).
Согласно принятому правительством законопроекту были усложнены условия получения льгот данной категорией граждан. К новым критериям относятся: постоянное проживание граждан на загрязненных территориях 1 год (зона отселения), 3 года (зона с правом на отселение), 4 года (зона с льготным социально-экономическим статусом) непосредственно перед предоставлением льгот.
Права Чернобыльцев
Приведём перечень чернобыльских льгот. Если вы относитесь к льготной категории, то:
* имеете право на улучшение жилищных условий;
* платите только половину квартирной платы и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, тепло);
* можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
* при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
* льготы при поступлении в ВУЗ;
* во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
* вам будут компенсированы расходы на проезд к санаторию или профилакторию;
* вам в первую очередь выделят землю для строительства;
* медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
* инвалиды могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
* на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
* ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
* вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
* на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
* у вас будет дополнительный отпуск.
Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2005 года).
Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.
Перечень предоставляемых льгот в 2017 году
Льготы чернобыльцам в 2016 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.
Отдельной строкой идут инвалиды. Инвалид 1 группы раз в месяц получает компенсацию размером 5000 рублей, инвалид 2 группы – 2500 рублей, третьей – 1000 рублей.
Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2016 году? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.
Льготы детям чернобыльцев
Для получения льгот на ребенка необходимо подтвердить родственную связь с гражданами, которые пострадали от Чернобыльской аварии. Для этого представляют следующие документы:
* свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
* справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
* справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.
Не исключено, что социальная служба потребует и другие бумаги. К примеру, свидетельство о смерти родственника, если последний погиб или умер. Льготникам выдают удостоверение.
Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1).
Льготы детям чернобыльцев (категория несовершеннолетних):
* ежемесячное пособие в размере 300 рублей (платится до наступления 14-летнего возраста) и порядка 800 рублей (до 18 лет);
* при поступлении в ВУЗ такие абитуриенты проходят вне очереди;
* инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии на ЧАЭС, получают ежемесячные компенсации в размере порядка 20 000 рублей;
* дети, которые стали инвалидами вследствие катастрофы, также обеспечиваются государством;
* компенсации на похороны чернобыльцев.
Льготы детям чернобыльцев после 18 лет подразумевают следующее:
* обладание правом на улучшение жилищных условий; возможность вне очереди получить место в детском саду для внука или ребенка чернобыльца;
* скидки на оплату коммунальных услуг и жилой площади;
* родственников чернобыльцев на работе увольняют в последнюю очередь.
Льготы для родственников чернобыльцев
Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим
право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.
Если вдова и другие родственники находились на иждивении ликвидатора, то после его смерти они будут получать выплаты по потере кормильца.
На членов семей чернобыльцев распространяется право на внеочередное улучшение жилищных условий. С работы их могут уволить только в последнюю очередь. Их дети и внуки получат места в детских садах без очереди.
Порядок оформления льгот
В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).
Список документов
В соцзащиту вы обязаны представить следующие документы:
* паспорт (для детей свидетельство о рождении);
* документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
* в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.
Чернобыльские льготы в других странах
Украина. Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.
В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.
В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, налоговые вычеты и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.
Пенсии
Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет
Список законов
Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Налоговые льготы для Чернобыльцев
Налог на доходы физических лиц
НК РФ Глава 23, Статья 218. Стандартные налоговые вычеты
При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов:
1) в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
лиц, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных), военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон, лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности;
(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)
лиц, принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, в том числе граждан, уволенных с военной службы, проходивших в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 166-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ)
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие";
(в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
ставших инвалидами, получившими или перенесшими лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, из числа лиц, принимавших (в том числе временно направленных или командированных) в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах, лиц, принимавших (в том числе временно направленных или командированных) в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" в 1957 году, лиц, эвакуированных (переселенных), а также выехавших добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и специального контингента, которые были эвакуированы в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения (при этом к выехавшим добровольно гражданам относятся лица, выехавшие в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также лица, выехавшие в период с 1949 по 1956 год включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча), лиц, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 года свыше 1 мЗв (дополнительно по сравнению с уровнем естественного радиационного фона для данной местности), лиц, выехавших добровольно на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 года свыше 1 мЗв (дополнительно по сравнению с уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
лиц, непосредственно участвовавших в испытаниях ядерного оружия в атмосфере и боевых радиоактивных веществ, учениях с применением такого оружия до 31 января 1963 года;
лиц, непосредственно участвовавших в подземных испытаниях ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
лиц, непосредственно участвовавших в ликвидации радиационных аварий, происшедших на ядерных установках надводных и подводных кораблей и на других военных объектах и зарегистрированных в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обороны;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
лиц, непосредственно участвовавших в работах (в том числе военнослужащих) по сборке ядерных зарядов до 31 декабря 1961 года;
лиц, непосредственно участвовавших в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;
Транспортный налог
Закон г. Москвы от 9 июля 2008 г. N 33 "О транспортном налоге"
(С изменениями и дополнениями от:24 ноября 2010 г., 14 ноября 2012 г., 19 марта, 16 апреля 2014 г., 1 апреля 2015 г)
Статья 4 Налоговые льготы
11) физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий;
12) физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий;
13) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий.
Земельный налог
Закон от 24 ноября 2004 г. N 74 "О земельном налоге"
Статья 3.1. Налоговые льготы
2. Налоговая база, уменьшенная в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации на не облагаемую налогом сумму на одного налогоплательщика на территории города Москвы, в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении отдельных категорий налогоплательщиков, дополнительно уменьшается на 1 000 000 рублей для следующих категорий:
5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
Дополнительная информация
Льготы в Российской Федерации
Система льгот в РФ основана на уравнивающем принципе, который означает, что первоначально пособия назначаются тем гражданам и организациям, которые больше всего нуждаются в господдержке в связи с ограниченностью распределяемых ресурсов. Льготы предоставляются на основе категориальности — госпомощь назначается в сфере отношений по труду и занятости, соцобслуживанию и соцобеспечению, а также налогообложению
Льготы это привилегии, предоставляемые определенным категориям граждан, организациям, регионам, что может проявляться в форме дополнительных прав или выплат, полного либо частичного освобождения от совершения каких-либо платежей и выполнения обязательств.
Льготы могут выражаться не только в денежной, но и в натуральной форме. При этом имеет место монетизация, в рамках которой натуральные льготы могут быть заменены ежемесячными денежными выплатами.
Льготы выделяются на следующие цели:
повышение жизненного уровня граждан установленных законом категорий;
обеспечение социального равенства в обществе, так как льготы дают возможность лицам, доход которых не позволяет покрыть все расходы на проживание, не чувствовать себя нуждающимися;
применение поощрительных мер к гражданам, имеющим заслуги перед страной, обладающие знаками отличия или высокими званиями, такими как Герой России;
компенсация за труд граждан в специфических условиях на благо общества и государства, в том числе, при риске радиационного облучения;
стимулирование лиц к осуществлению различных видов деятельности
Основные виды льгот
Социальные льготы являются особыми преимуществами, которые дают право гражданам использовать дополнительные блага и повышение социального статуса. Указанные права предоставляются лишь определенным категориям лиц, отличающимся соответствующим социальным критерием, например, льготы, на которые претендуют военные, пенсионеры или дети. Яркими примерами социальных льгот представляется оплата работодателем путевки для работника и компенсация его транспортных затрат; выплаты работодателем женщинам, которые из-за болезни ребенка вынуждены временно оставить свою трудовую деятельность.
Налоговые льготы представляют собой преимущества, предоставляемые госорганами некоторым организациям или категориям налогоплательщиков, что направлено на ведение субъектами полноценной предпринимательской и иной, облагаемой налогами деятельности, в наиболее выгодном положении. Данный вид преимуществ является эффективным инструментом реализации налоговой политики, экономических и социальных целей. Налоговые привилегии, какие положены как физическим, так и юридическим лицам, могут быть личными, социальными, общеэкономическими или внешнеэкономическими. В рамках этих льгот может быть определена категория объектов или доходов, не облагаемых налогом, могут предоставляться рассрочки или отсрочки уплаты налогов, а также налоговая амнистия.
Таможенные льготы – это изъятие из установленных правил и норм в таможенно-правовой сфере. Данная категория преимуществ включает в себя льготы по таможенным платежам, по контролю в таможенном деле, исключения при оформлении товаров на таможне.
Изъятия из правил при таможенном оформлении и контроле вводятся на определенные предметы и транспортные средства, собственником которых являются должностные лица, иностранные государства и международные организации.
Исключения по таможенным тарифам устанавливаются Российской Федерацией в одностороннем порядке или на условиях взаимности по отношению к объектам и предметам, перевозимых через таможенную границу, посредством возврата внесенной пошлины или освобождения от ее уплаты
Социальные льготы в РФ
Данные привилегии достаточно разнообразны – жилищные, медицинские, налоговые, льготы по проезду. При этом основные категории льгот устанавливаются федеральным законодательством и утверждаются Правительством РФ.
На региональном уровне льготы определяются представительными органами власти субъектов РФ или местного самоуправления, которые назначают выплаты с учетом региональных особенностей. Ярким примером таких привилегий могут служить льготы на проезд, так как они осуществляются с участием городского транспорта.
Местные социальные льготы назначаются региональными ведомствами и органами соцзащиты, руководствующимися соответствующим законодательством. Вместе с этим каждый край или область РФ вправе устанавливать дополнительные приемущества для граждан. Например, привилегия, по которой компенсируется оплата коммунальных услуг, предоставляются бесплатно медикаменты или протезирование зубов.
В зависимости от вида льгот их оформлением занимаются различные госорганы, не только федеральные, но и региональные. Так, для получения привилегий в социальной сфере, например, в связи со статусом ветерана труда, следует прийти в местный отдел социальной защиты граждан, предъявив при этом в обязательном порядке паспорт, СНИЛС, заявление и документы, содержащие информацию, подтверждающую социальный статус заявителя.
Инвалидам, желающим оформить льготы, необходимо явиться в управление соцзащиты и в Пенсионный фонд, где с учетом группы инвалидности назначат вид пенсии и предоставят соцпакет определенных услуг.
Кроме того, для получения сведений о порядке получения льгот можно обратиться в специальные Многофункциональные центры обслуживания населения, которые существуют во многих городах страны. С помощью МФЦ можно значительно сократить срок оформления льгот.
Если заявитель желает получить налоговые льготы следует обратиться в местный налоговый орган, в котором зарегистрирован гражданин и предоставить документы, подтверждающие право льготника.
Таможенные льготы федерального значения четко прописаны в законодательстве и зачастую для использования привилегированного права не нужно ходить по кабинетам и обращаться заранее в госорганы. Например, законом установлено, что таможенному досмотру не подлежат госслужащие и лица, занимающие определенные должности, поэтому для пользования льготой необходимо только предъявить сотрудникам таможни служебное удостоверение и гражданский паспорт.
Список документов
Для оформления льгот требуется следующая документация:
гражданский паспорт;
заявление на получение привилегий, оформленное должным образом;
СНИЛС;
пенсионное удостоверение для получения льгот, связанных с выходом на пенсию по старости;
трудовая книжка, которую должны иметь работающие пенсионеры;
документы о наградах, званиях, почетные грамоты и благодарственные письма для подтверждения статуса льготника;
номер расчетного счета, специально открытого в банке для перечисления соответствующих выплат;
справка о группе инвалидности;
документы, доказывающие наличие права на пользование жилым помещением для оформления коммунальных и жилищных льгот;
справка, содержащая информацию о составе семьи;
документы, которыми подтверждается факт наличия иждивенцев или детей;
документы на транспортное средство при оформлении социальных или таможенных льгот;
документы о праве на владение земельным участком для получения привилегий на земельный налог;
справка НДФЛ для оформления налоговых льгот;
декларация 3-НДФЛ.
Изменения в 2016 году
Важным нововведением в 2016 году является делегирование регионам права на введение льгот для инвалидов, финансируемых из местного бюджета.
Социальные льготы в 2016 году выражаются в проиндексированных ежемесячных денежных выплатах, которые до 1 апреля 2016 года будут равны:
льготы детям- инвалидам – 2240,74 руб.;
льготы, на которые претендуют инвалиды 1 группы – 3137,60 руб.;
льготы инвалидам 2 группы – 2240,74 руб.;
льготы инвалидам 3 группы – 1793,74 руб.
Дети войны в России в 2016 году обладают привилегиями:
обслуживание без очереди в органах соцобслуживания и соцподдержки;
первостепенное медицинское обслуживание;
ЕДВ.
В сфере налоговых льгот изменения в 2016 году связаны с размерами вычетов на детей:
на первого ребенка – 1400 руб.;
на второго ребенка – 1 400 руб.;
на третьего ребенка – 3000 руб.;
на ребенка-инвалида – 12000 рублей для родителей и усыновителей, 6000 рублей для опекунов и попечителей.
Изменения также произошли в региональном законодательстве, где наблюдается не отмена льгот, а их расширение.
Льготы для инвалидов
Право на пользование социальным такси;
Бесплатные медицинские услуги и лечение;
Инвалиды 1 и 2 группы зачисляются в ВУЗы, без конкурса;
Ежегодные санаторные путевки;
Бесплатное передвижение на общественном транспорте;
Отпуск работающим инвалидам — 30 дней;
Лекарства по рецепту выдаются бесплатно;
Оплата ЖКХ в размере 50%;
Обеспечение спецсредствами для реабилитации;
Сокращенная рабочая неделя до 35 часов, при сохранении полной оплаты.
Льготы для многодетных семей
До достижения 7 лет, бесплатное предоставление молочных продуктов и специальных смесей (требуется рецепт от врача);
Бесплатное обеспечение детей лекарствами до наступления совершеннолетия;
Школьники из таких семей обеспечиваются бесплатным завтраком и обедом;
Проезд в общественном транспорте кроме обычных и маршрутных такси — бесплатный;
Предоставление мест в детских садах осуществляется без очереди;
Бесплатный проезд в электричках до 16 лет, при условии обучения до 18 лет;
Посещение ребенком дошкольного учреждения — бесплатно;
Право на улучшение условий проживания за счет помещений из жилфонда города, предоставление субсидий на жилье (строительство или покупку);
Право бесплатного посещения раз в месяц развлекательных и культурных учреждений находящихся в ведении муниципалитета (зоопарк, разнообразные музеи выставки и др.);
Первоочередное право на предоставление земельных участков;
Бесплатное посещение муниципальных бань;
Право бесплатного проезда в общественном транспорте для одного из родителей;
Матерям 5 и более детей, предоставляется бесплатное зубное протезирование и ремонт в государственных стоматологических больницах;
Матерям более 10 детей помимо указанных льгот дополнительно предоставляются лекарства по рецепту врача, за государственный счет.
Льготы до достижения детьми 7 лет
Бесплатный проезд в транспорте;
Скидки на билеты для посещения музеев, выставок, парков которые находятся в муниципальной собственности до 100%;
Льготы на оплату услуг детского сада для некоторых категорий семей (студенческие семьи и т. п.).
Льготы малоимущим семьям
Льготное налогообложение;
Скидки на оплату услуг ЖКХ;
Бесплатные юридические консультации;
Выплата ежемесячной денежной помощи.
Льготы детям после достижения 7 лет
Ученики начальных классов в государственных школах обеспечиваются бесплатными завтраками;
Детям из малоимущих семей предоставляется бесплатное двухразовое питание, по решению общественного совета;
Ссылку на полное содержание сборника: https://www.prlib.ru/item/1180956
их детям и членам их семей
Льготы общественным организациям инвалидов
Льготы Чернобыльцам и детям Чернобыльцев
1. Категории Чернобыльцев
2. Права Чернобыльцев
3. Перечень предоставляемых льгот в 2017 году
4. Льготы детям Чернобыльцев
5. Льготы для родственников Чернобыльцев
6. Порядок оформления льгот
7. Список документов
8. Чернобыльские льготы в других странах
9. Пенсия для Чернобыльцев
10. Список законов и нормативных актов
Категории Чернобыльцев
Вся область, попавшая под выброс ЧАЭС, разделена на 4 зоны
Область отчуждения. Эти земли подверглись наибольшему загрязнению. Они находятся в непосредственной близости от 4 энергоблока. Проживание там невозможно.
Зона отселения. Жители выехали из этой области, но со временем, когда уровень радиации понизится до нормального, они туда вернутся. Пока же они имеют полное право на гарантированные Законом РФ от 15.05.1991 № 1244-1 льготы.
Область с постоянным медицинским контролем - область, где осуществляется постоянный медицинский контроль здоровья каждого человека. Люди из этой области также могут уехать. При переезде они получают право воспользоваться Законом о льготах.
Область с постоянной поддержкой государства - четвёртая, и последняя по расстоянию от ЧАЭС. Область, где уровень радиации находится в пределах нормы. но жители её пользуются поддержкой государства.
В России право на пользование льготами имеют:
* Люди, ставшие жертвами лучевой болезни из-за взрыва на Чернобыльской АЭС. Сюда входят как простые граждане, так и ликвидаторы, непосредственно устранявшие последствия аварии.
* Граждане, получившие инвалидность из-за последствий облучения. К этой категории также относятся гражданские лица, военнослужащие, военнообязанные, сотрудники ОВД и пожарных служб работавшие в зоне отчуждения. К ним приравниваются люди, ставшие донорами костного мозга для больных лучевой болезнью. Время трансплантации и время установления инвалидности во внимание не принимаются.
* Предоставляются льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения.
* Граждане, занимавшие вывозом людей, материальных ценностей и скота непосредственно из зоны катастрофы. В эту категорию вместе с военнослужащими вошли и медики.
* Те, кто выехал из зоны отчуждения из-за аварии. Дети эвакуированных, которые в тот момент были ещё эмбрионами, также являются льготниками.
* На социальную помощь имеют право жители и работники территории с правом отселения.
* Жители 4 области (имеющей льготный статус).
* Люди, проживавшие и работавшие в зоне отселения.
* Мигранты из области с правом отселения. Перечень льготных категорий полностью представлен в Законе РФ от 15 мая 1991 года № 1244-I (статья 13).
Согласно принятому правительством законопроекту были усложнены условия получения льгот данной категорией граждан. К новым критериям относятся: постоянное проживание граждан на загрязненных территориях 1 год (зона отселения), 3 года (зона с правом на отселение), 4 года (зона с льготным социально-экономическим статусом) непосредственно перед предоставлением льгот.
Права Чернобыльцев
Приведём перечень чернобыльских льгот. Если вы относитесь к льготной категории, то:
* имеете право на улучшение жилищных условий;
* платите только половину квартирной платы и основных коммунальных расходов (газ, свет, вода, тепло);
* можете на 50% дешевле получить топливо, если нет центрального отопления;
* при сокращении штатного расписания вас смогут уволить только в последнюю очередь (стаж не учитывается);
* льготы при поступлении в ВУЗ;
* во внеочередном порядке сможете вступить в жилищно-строительный, гаражный или же садоводческий кооперативы;
* вам будут компенсированы расходы на проезд к санаторию или профилакторию;
* вам в первую очередь выделят землю для строительства;
* медицинские и аптечные услуги будут оказываться вне очереди (особенно в этом нуждаются чернобыльцы 2 категории);
* инвалиды могут претендовать на льготы чернобыльцам при установки памятника;
* на пенсии вы останетесь прикрепленными к тем медицинским учреждениям, что и раньше;
* ваши дети имеют преимущественное право получить услуги в детских садах, санаториях и больницах;
* вам обязаны предоставить места в домах престарелых и домах инвалидов;
* на новом месте жительства вас обязаны взять на работу во внеочередном порядке (естественно, при соответствующей квалификации);
* у вас будет дополнительный отпуск.
Отдельные льготы могут различаться в зависимости от региона. Так в Москве граждане, пострадавшие от воздействия радиации, сохранили право на бесплатный проезд в городском транспорте (но только если у них была такая привилегия до 1.01.2005 года).
Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет.
Перечень предоставляемых льгот в 2017 году
Льготы чернобыльцам в 2016 году остались без изменений. Например, доплата, позволяющая сохранить прежний размер заработка, если гражданин был переведён на иную работу по здоровью или льготы при поступлении в ВУЗ. Деньги будут выделяться или до восстановления здоровья, или до признания человека инвалидом. Не коснулась отмена льгот пособия по временной нетрудоспособности, оно по-прежнему составляет сто процентов от заработка. Каждому пострадавшему от последствий аварии (включая детей до 14 лет) ежемесячно выделяется пособие размером 300 рублей.
Отдельной строкой идут инвалиды. Инвалид 1 группы раз в месяц получает компенсацию размером 5000 рублей, инвалид 2 группы – 2500 рублей, третьей – 1000 рублей.
Планируется ли вводить новые льготы чернобыльцам в 2016 году? Да. В начале февраля кабинетом министров был внесён на рассмотрение новый законопроект. Он призван повысить социальную защищённость ликвидаторов аварии в Чернобыле. Им будут увеличены регулярные выплаты. Повысятся пособия для инвалидов, потерявших здоровье из-за аварии на ЧАЭС. На увеличение выплат в бюджете зарезервировано не менее 520 миллионов рублей. Льготы чернобыльцам добровольно выехавшим из зоны отселения не увеличатся.
Льготы детям чернобыльцев
Для получения льгот на ребенка необходимо подтвердить родственную связь с гражданами, которые пострадали от Чернобыльской аварии. Для этого представляют следующие документы:
* свидетельство о рождении или паспорт, другие справки, которые подтвердят родственную связь с потерпевшим лицом, находившимся на зараженной территории ЧАЭС;
* справку о том, что несовершеннолетний находится на иждивении (касается не только случаев инвалидности);
* справки о том, что родственник был участником ликвидации или пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС.
Не исключено, что социальная служба потребует и другие бумаги. К примеру, свидетельство о смерти родственника, если последний погиб или умер. Льготникам выдают удостоверение.
Родственники льготников, в том числе дети, также имеют право на получение льгот и социальной поддержки от государства. При этом наступившее совершеннолетие детей все еще оставляет возможность получения государственной помощи (Федеральный Закон от 15 мая 1991 г. № 1244-1).
Льготы детям чернобыльцев (категория несовершеннолетних):
* ежемесячное пособие в размере 300 рублей (платится до наступления 14-летнего возраста) и порядка 800 рублей (до 18 лет);
* при поступлении в ВУЗ такие абитуриенты проходят вне очереди;
* инвалиды-иждивенцы, у которых погиб кормилец из-за аварии на ЧАЭС, получают ежемесячные компенсации в размере порядка 20 000 рублей;
* дети, которые стали инвалидами вследствие катастрофы, также обеспечиваются государством;
* компенсации на похороны чернобыльцев.
Льготы детям чернобыльцев после 18 лет подразумевают следующее:
* обладание правом на улучшение жилищных условий; возможность вне очереди получить место в детском саду для внука или ребенка чернобыльца;
* скидки на оплату коммунальных услуг и жилой площади;
* родственников чернобыльцев на работе увольняют в последнюю очередь.
Льготы для родственников чернобыльцев
Помимо самих ликвидаторов, некоторыми льготами пользуются и члены их семей. Например, вдовы чернобыльцев (и другие члены семьи в случае их совместного проживания с имеющим
право на льготы) платят только половину квартирной платы. Пятидесятипроцентная скидка действует и на коммунальные услуги.
Если вдова и другие родственники находились на иждивении ликвидатора, то после его смерти они будут получать выплаты по потере кормильца.
На членов семей чернобыльцев распространяется право на внеочередное улучшение жилищных условий. С работы их могут уволить только в последнюю очередь. Их дети и внуки получат места в детских садах без очереди.
Порядок оформления льгот
В первую очередь необходимо подтвердить статус пострадавшего в результате аварии на ЧАЭС. Подтверждением будет служить так называемое «Удостоверение чернобыльца». Для его получения необходимо обратиться в орган социальной защиты (раньше он назывался собес).
Список документов
В соцзащиту вы обязаны представить следующие документы:
* паспорт (для детей свидетельство о рождении);
* документы, доказывающие, что вы действительно проживали или проходили воинскую службу на загрязнённой радиоактивным выбросом территории (записи в военном билете, справки из ЖЭКа, домовые книги, выписки из архивов и тому подобное);
* в случае с родственниками может понадобиться подтверждение, как родственных связей, так и факта нахождения на иждивении.
Чернобыльские льготы в других странах
Украина. Здесь положение чернобыльцев регулируется Законом Украины «О статусе и социальной защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы» от 28.02.1991 г. № 796-XII. Отличий с российским законом очень мало. Льготники также делятся на категории, в соответствии с которой назначаются выплаты и компенсации. Но, в связи с тяжёлым положением бюджета Украины, надеяться на рост компенсаций не приходится.
В Белоруссии тоже принят отдельный закон, призванный обеспечить социальную защиту чернобыльцев. Список льгот и компенсаций, предусмотренный в нём, достаточно велик. Денежные средства выделяются регулярно.
В Казахстане ликвидаторы могут рассчитывать на первоочередное предоставление жилья, льготное медицинское обслуживание, налоговые вычеты и другие социальные гарантии. Отдельного закона, регламентирующего их права и социальную защиту, в республике нет.
Пенсии
Особо регулируются вопросы по пенсии. Чернобыльцы имеют право досрочного выхода на заслуженный отдых. Минимальный страховой стаж – 5 лет. У инвалидов возраст выхода на пенсию снижается на 10 лет. При отсутствии таковой – на 5 лет
Список законов
Закон РФ от 15 мая 1991 года № 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»
Налоговые льготы для Чернобыльцев
Налог на доходы физических лиц
НК РФ Глава 23, Статья 218. Стандартные налоговые вычеты
При определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 настоящего Кодекса налогоплательщик имеет право на получение следующих стандартных налоговых вычетов:
1) в размере 3000 рублей за каждый месяц налогового периода распространяется на следующие категории налогоплательщиков:
лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС либо с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС;
лиц, получивших инвалидность вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных), военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от места дислокации указанных лиц и выполняемых ими работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения, лиц, эвакуированных из зоны отчуждения Чернобыльской АЭС и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон, лиц, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, независимо от времени, прошедшего со дня проведения операции по трансплантации костного мозга и времени развития у этих лиц в этой связи инвалидности;
(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)
лиц, принимавших в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в пределах зоны отчуждения Чернобыльской АЭС или занятых в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и в эксплуатации или на других работах на Чернобыльской АЭС (в том числе временно направленных или командированных);
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, включая взлетно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполняемых ими работ;
(в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, в том числе граждан, уволенных с военной службы, проходивших в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения Чернобыльской АЭС;
(в ред. Федеральных законов от 29.12.2000 N 166-ФЗ, от 25.07.2002 N 116-ФЗ)
военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, а также военнообязанных, призванных на военные сборы и принимавших участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие";
(в ред. Федерального закона от 29.12.2000 N 166-ФЗ)
ставших инвалидами, получившими или перенесшими лучевую болезнь и другие заболевания вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, из числа лиц, принимавших (в том числе временно направленных или командированных) в 1957 - 1958 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также занятых на работах по проведению защитных мероприятий и реабилитации радиоактивно загрязненных территорий вдоль реки Теча в 1949 - 1956 годах, лиц, принимавших (в том числе временно направленных или командированных) в 1959 - 1961 годах непосредственное участие в работах по ликвидации последствий аварии на производственном объединении "Маяк" в 1957 году, лиц, эвакуированных (переселенных), а также выехавших добровольно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащих, вольнонаемный состав войсковых частей и специального контингента, которые были эвакуированы в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения (при этом к выехавшим добровольно гражданам относятся лица, выехавшие в период с 29 сентября 1957 года по 31 декабря 1958 года из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк", а также лица, выехавшие в период с 1949 по 1956 год включительно из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие сбросов радиоактивных отходов в реку Теча), лиц, проживающих в населенных пунктах, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 года свыше 1 мЗв (дополнительно по сравнению с уровнем естественного радиационного фона для данной местности), лиц, выехавших добровольно на новое место жительства из населенных пунктов, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, где среднегодовая эффективная эквивалентная доза облучения составляла на 20 мая 1993 года свыше 1 мЗв (дополнительно по сравнению с уровнем естественного радиационного фона для данной местности);
лиц, непосредственно участвовавших в испытаниях ядерного оружия в атмосфере и боевых радиоактивных веществ, учениях с применением такого оружия до 31 января 1963 года;
лиц, непосредственно участвовавших в подземных испытаниях ядерного оружия в условиях нештатных радиационных ситуаций и действия других поражающих факторов ядерного оружия;
лиц, непосредственно участвовавших в ликвидации радиационных аварий, происшедших на ядерных установках надводных и подводных кораблей и на других военных объектах и зарегистрированных в установленном порядке федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области обороны;
(в ред. Федерального закона от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
лиц, непосредственно участвовавших в работах (в том числе военнослужащих) по сборке ядерных зарядов до 31 декабря 1961 года;
лиц, непосредственно участвовавших в подземных испытаниях ядерного оружия, проведении и обеспечении работ по сбору и захоронению радиоактивных веществ;
Транспортный налог
Закон г. Москвы от 9 июля 2008 г. N 33 "О транспортном налоге"
(С изменениями и дополнениями от:24 ноября 2010 г., 14 ноября 2012 г., 19 марта, 16 апреля 2014 г., 1 апреля 2015 г)
Статья 4 Налоговые льготы
11) физические лица, имеющие право на получение социальной поддержки в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", федеральными законами от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне", - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий;
12) физические лица, принимавшие в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах, - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий;
13) физические лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь или ставшие инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику, - за одно транспортное средство, зарегистрированное на граждан указанных категорий.
Земельный налог
Закон от 24 ноября 2004 г. N 74 "О земельном налоге"
Статья 3.1. Налоговые льготы
2. Налоговая база, уменьшенная в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации на не облагаемую налогом сумму на одного налогоплательщика на территории города Москвы, в отношении земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении отдельных категорий налогоплательщиков, дополнительно уменьшается на 1 000 000 рублей для следующих категорий:
5) физических лиц, имеющих право на получение социальной поддержки в соответствии с ЗакономРоссийской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", Федеральным законом от 26 ноября 1998 года N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" и Федеральным законом от 10 января 2002 года N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне";
6) физических лиц, принимавших в составе подразделений особого риска непосредственное участие в испытаниях ядерного и термоядерного оружия, ликвидации аварий ядерных установок на средствах вооружения и военных объектах;
7) физических лиц, получивших или перенесших лучевую болезнь или ставших инвалидами в результате испытаний, учений и иных работ, связанных с любыми видами ядерных установок, включая ядерное оружие и космическую технику.
Дополнительная информация
Льготы в Российской Федерации
Система льгот в РФ основана на уравнивающем принципе, который означает, что первоначально пособия назначаются тем гражданам и организациям, которые больше всего нуждаются в господдержке в связи с ограниченностью распределяемых ресурсов. Льготы предоставляются на основе категориальности — госпомощь назначается в сфере отношений по труду и занятости, соцобслуживанию и соцобеспечению, а также налогообложению
Льготы это привилегии, предоставляемые определенным категориям граждан, организациям, регионам, что может проявляться в форме дополнительных прав или выплат, полного либо частичного освобождения от совершения каких-либо платежей и выполнения обязательств.
Льготы могут выражаться не только в денежной, но и в натуральной форме. При этом имеет место монетизация, в рамках которой натуральные льготы могут быть заменены ежемесячными денежными выплатами.
Льготы выделяются на следующие цели:
повышение жизненного уровня граждан установленных законом категорий;
обеспечение социального равенства в обществе, так как льготы дают возможность лицам, доход которых не позволяет покрыть все расходы на проживание, не чувствовать себя нуждающимися;
применение поощрительных мер к гражданам, имеющим заслуги перед страной, обладающие знаками отличия или высокими званиями, такими как Герой России;
компенсация за труд граждан в специфических условиях на благо общества и государства, в том числе, при риске радиационного облучения;
стимулирование лиц к осуществлению различных видов деятельности
Основные виды льгот
Социальные льготы являются особыми преимуществами, которые дают право гражданам использовать дополнительные блага и повышение социального статуса. Указанные права предоставляются лишь определенным категориям лиц, отличающимся соответствующим социальным критерием, например, льготы, на которые претендуют военные, пенсионеры или дети. Яркими примерами социальных льгот представляется оплата работодателем путевки для работника и компенсация его транспортных затрат; выплаты работодателем женщинам, которые из-за болезни ребенка вынуждены временно оставить свою трудовую деятельность.
Налоговые льготы представляют собой преимущества, предоставляемые госорганами некоторым организациям или категориям налогоплательщиков, что направлено на ведение субъектами полноценной предпринимательской и иной, облагаемой налогами деятельности, в наиболее выгодном положении. Данный вид преимуществ является эффективным инструментом реализации налоговой политики, экономических и социальных целей. Налоговые привилегии, какие положены как физическим, так и юридическим лицам, могут быть личными, социальными, общеэкономическими или внешнеэкономическими. В рамках этих льгот может быть определена категория объектов или доходов, не облагаемых налогом, могут предоставляться рассрочки или отсрочки уплаты налогов, а также налоговая амнистия.
Таможенные льготы – это изъятие из установленных правил и норм в таможенно-правовой сфере. Данная категория преимуществ включает в себя льготы по таможенным платежам, по контролю в таможенном деле, исключения при оформлении товаров на таможне.
Изъятия из правил при таможенном оформлении и контроле вводятся на определенные предметы и транспортные средства, собственником которых являются должностные лица, иностранные государства и международные организации.
Исключения по таможенным тарифам устанавливаются Российской Федерацией в одностороннем порядке или на условиях взаимности по отношению к объектам и предметам, перевозимых через таможенную границу, посредством возврата внесенной пошлины или освобождения от ее уплаты
Социальные льготы в РФ
Данные привилегии достаточно разнообразны – жилищные, медицинские, налоговые, льготы по проезду. При этом основные категории льгот устанавливаются федеральным законодательством и утверждаются Правительством РФ.
На региональном уровне льготы определяются представительными органами власти субъектов РФ или местного самоуправления, которые назначают выплаты с учетом региональных особенностей. Ярким примером таких привилегий могут служить льготы на проезд, так как они осуществляются с участием городского транспорта.
Местные социальные льготы назначаются региональными ведомствами и органами соцзащиты, руководствующимися соответствующим законодательством. Вместе с этим каждый край или область РФ вправе устанавливать дополнительные приемущества для граждан. Например, привилегия, по которой компенсируется оплата коммунальных услуг, предоставляются бесплатно медикаменты или протезирование зубов.
В зависимости от вида льгот их оформлением занимаются различные госорганы, не только федеральные, но и региональные. Так, для получения привилегий в социальной сфере, например, в связи со статусом ветерана труда, следует прийти в местный отдел социальной защиты граждан, предъявив при этом в обязательном порядке паспорт, СНИЛС, заявление и документы, содержащие информацию, подтверждающую социальный статус заявителя.
Инвалидам, желающим оформить льготы, необходимо явиться в управление соцзащиты и в Пенсионный фонд, где с учетом группы инвалидности назначат вид пенсии и предоставят соцпакет определенных услуг.
Кроме того, для получения сведений о порядке получения льгот можно обратиться в специальные Многофункциональные центры обслуживания населения, которые существуют во многих городах страны. С помощью МФЦ можно значительно сократить срок оформления льгот.
Если заявитель желает получить налоговые льготы следует обратиться в местный налоговый орган, в котором зарегистрирован гражданин и предоставить документы, подтверждающие право льготника.
Таможенные льготы федерального значения четко прописаны в законодательстве и зачастую для использования привилегированного права не нужно ходить по кабинетам и обращаться заранее в госорганы. Например, законом установлено, что таможенному досмотру не подлежат госслужащие и лица, занимающие определенные должности, поэтому для пользования льготой необходимо только предъявить сотрудникам таможни служебное удостоверение и гражданский паспорт.
Список документов
Для оформления льгот требуется следующая документация:
гражданский паспорт;
заявление на получение привилегий, оформленное должным образом;
СНИЛС;
пенсионное удостоверение для получения льгот, связанных с выходом на пенсию по старости;
трудовая книжка, которую должны иметь работающие пенсионеры;
документы о наградах, званиях, почетные грамоты и благодарственные письма для подтверждения статуса льготника;
номер расчетного счета, специально открытого в банке для перечисления соответствующих выплат;
справка о группе инвалидности;
документы, доказывающие наличие права на пользование жилым помещением для оформления коммунальных и жилищных льгот;
справка, содержащая информацию о составе семьи;
документы, которыми подтверждается факт наличия иждивенцев или детей;
документы на транспортное средство при оформлении социальных или таможенных льгот;
документы о праве на владение земельным участком для получения привилегий на земельный налог;
справка НДФЛ для оформления налоговых льгот;
декларация 3-НДФЛ.
Изменения в 2016 году
Важным нововведением в 2016 году является делегирование регионам права на введение льгот для инвалидов, финансируемых из местного бюджета.
Социальные льготы в 2016 году выражаются в проиндексированных ежемесячных денежных выплатах, которые до 1 апреля 2016 года будут равны:
льготы детям- инвалидам – 2240,74 руб.;
льготы, на которые претендуют инвалиды 1 группы – 3137,60 руб.;
льготы инвалидам 2 группы – 2240,74 руб.;
льготы инвалидам 3 группы – 1793,74 руб.
Дети войны в России в 2016 году обладают привилегиями:
обслуживание без очереди в органах соцобслуживания и соцподдержки;
первостепенное медицинское обслуживание;
ЕДВ.
В сфере налоговых льгот изменения в 2016 году связаны с размерами вычетов на детей:
на первого ребенка – 1400 руб.;
на второго ребенка – 1 400 руб.;
на третьего ребенка – 3000 руб.;
на ребенка-инвалида – 12000 рублей для родителей и усыновителей, 6000 рублей для опекунов и попечителей.
Изменения также произошли в региональном законодательстве, где наблюдается не отмена льгот, а их расширение.
Льготы для инвалидов
Право на пользование социальным такси;
Бесплатные медицинские услуги и лечение;
Инвалиды 1 и 2 группы зачисляются в ВУЗы, без конкурса;
Ежегодные санаторные путевки;
Бесплатное передвижение на общественном транспорте;
Отпуск работающим инвалидам — 30 дней;
Лекарства по рецепту выдаются бесплатно;
Оплата ЖКХ в размере 50%;
Обеспечение спецсредствами для реабилитации;
Сокращенная рабочая неделя до 35 часов, при сохранении полной оплаты.
Льготы для многодетных семей
До достижения 7 лет, бесплатное предоставление молочных продуктов и специальных смесей (требуется рецепт от врача);
Бесплатное обеспечение детей лекарствами до наступления совершеннолетия;
Школьники из таких семей обеспечиваются бесплатным завтраком и обедом;
Проезд в общественном транспорте кроме обычных и маршрутных такси — бесплатный;
Предоставление мест в детских садах осуществляется без очереди;
Бесплатный проезд в электричках до 16 лет, при условии обучения до 18 лет;
Посещение ребенком дошкольного учреждения — бесплатно;
Право на улучшение условий проживания за счет помещений из жилфонда города, предоставление субсидий на жилье (строительство или покупку);
Право бесплатного посещения раз в месяц развлекательных и культурных учреждений находящихся в ведении муниципалитета (зоопарк, разнообразные музеи выставки и др.);
Первоочередное право на предоставление земельных участков;
Бесплатное посещение муниципальных бань;
Право бесплатного проезда в общественном транспорте для одного из родителей;
Матерям 5 и более детей, предоставляется бесплатное зубное протезирование и ремонт в государственных стоматологических больницах;
Матерям более 10 детей помимо указанных льгот дополнительно предоставляются лекарства по рецепту врача, за государственный счет.
Льготы до достижения детьми 7 лет
Бесплатный проезд в транспорте;
Скидки на билеты для посещения музеев, выставок, парков которые находятся в муниципальной собственности до 100%;
Льготы на оплату услуг детского сада для некоторых категорий семей (студенческие семьи и т. п.).
Льготы малоимущим семьям
Льготное налогообложение;
Скидки на оплату услуг ЖКХ;
Бесплатные юридические консультации;
Выплата ежемесячной денежной помощи.
Льготы детям после достижения 7 лет
Ученики начальных классов в государственных школах обеспечиваются бесплатными завтраками;
Детям из малоимущих семей предоставляется бесплатное двухразовое питание, по решению общественного совета;
СБОРНИК НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ ПО ЗАЩИТЕ ГРАЖДАН, ПОСТРАДАВШИХ В РЕЗУЛЬТАТЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ...
| Сборник нормативно-правовых актов по защите граждан, пострадавших в результате Чернобыльской катастрофы, аварии на производственном объединении "Маяк" и других радиационных аварий : специальный выпуск Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга, Российской академии естественных наук, Санкт-Петербургского регионального отделения Общероссийской общественной организации инвалидов Союз "Чернобыль" России : к 30-летию катастрофы на Чернобыльской АЭС и 60-летию аварии на ПО "Маяк" / Музей истории ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф ; под редакцией академика РАЕН В. Г.Найда. - Санкт-Петербург, 2017. -495 с.. -300 экз. -ISBN 978-5-903722-26-6 . |
| I. Найда, Василий Григорьевич (кандидат медицинских наук, полковник медицинской службы). II. Санкт-Петербург. Комитет по социальной политике. III. Российская академия естественных наук им. В. И. Вернадского. IV. Союз "Чернобыль" России. Санкт-Петербургское региональное отделение. V. Музей истории ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф (Санкт-Петербург).1. Чернобыльская атомная электрическая станция (Припять, город; Украина) -- Авария -- Последствия -- Ликвидация -- Документы и материалы. 2. "Маяк", производственное объединение (Челябинск-40) -- Авария -- Последствия -- 1957 -- Документы и материалы. 3. Народ (коллекция). 4. Власть (коллекция). 5. Участники ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС -- Льготы -- Документы и материалы. |
Ссылку на полное содержание сборника: https://www.prlib.ru/item/1180956